Версия для слабовидящих
Обычная версия сайта   Размер шрифта:   Цветовая схема:   Изображения:

Порядок межведомственного взаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуацию насилия и жестокого обращения в семье с несовершеннолетними

 

В ходе реализации межведомственного взаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуацию насилия и жестокого обращения в семье с несовершеннолетними согласно предлагаемому порядку будут решаться следующие задачи:

Повышение оперативности в получении информации о фактах насилия и жесткого обращения с детьми с целью своевременного принятия соответствующих мер.

Создание объективной системы учета детей, ставших жертвами насилия и жестокого обращения в семье с целью восстановления их нарушенных прав и дальнейшей реабилитационной работы с семьей и ребенком.

 Появление доступной информации для ребенка, подвергшегося насилию, о местах, куда можно обратиться за помощью (возможно действие на правах социальной рекламы – телефоны, адреса).

Появление доступной информации для граждан, ставших свидетелями жестокого обращения с ребенком, о местах, куда можно обратиться с сообщением (возможно действие на правах социальной рекламы – телефоны, адреса).

Появление доступной информации о местах временного проживания (социальные приюты, социальные гостиницы и т.д.) для лиц, ставших жертвами насилия.

Разработка общего алгоритма действий специалистов, выявивших факты насилия над детьми и жестокого обращения с ними. Разработка нормативных ведомственных актов, закрепляющих действия специалистов в случаях выявления фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними, и их персональную ответственность за эти действия или бездействия (Устав учреждения, приказ, постановление, должностная инструкция специалиста и т.д.).

Формирование через СМИ общественного мнения о роли и месте семьи в обществе, о формировании здорового образа жизни, о негативном отношении к насилию и жестокости в семье. Привлечение общественного мнения к решению  этих проблем и их профилактике.

Ведомства, орган,

учреждение

Действия

Сроки

Правовая

 основа

1.

Все органы и учреждения

Направляют сообщение (информацию) о выявленном факте насилия по отношению к несовершеннолетнему в ОВД и прокуратуру для дальнейшего разбирательства по существу и принятия мер.

Направляют  информацию в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления  контроля за обеспечением прав ребенка.

Обеспечивают доступность информации о местах, куда можно обратиться за помощью в случае подвержения насилию.

Формируют через СМИ общественное мнение о роли и месте семьи в обществе, о здоровом образе жизни, о негативном отношении к насилию и жестокости в семье. Привлекают общественное мнение к решению этих проблем и их профилактике.

незамедлительно

в течение суток

2.

Органы внутренних дел

Принимают меры по защите ребенка, если его жизни и здоровью угрожает опасность – изъятие из семьи и помещение в детское учреждение.

При необходимости назначают судебно-медицинскую экспертизу.

Устанавливают в действиях родителей состав административного правонарушения, составляют протокол и направляют на рассмотрение в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Информируют органы опеки и попечительства о необходимости сбора материалов на лишение родительских прав в отношении родителей, допускающих насилие или жестокое обращение с детьми и направлении дела в суд.

Устанавливают в действиях родителей состав преступления, возбуждают уголовное дело.

Проводят следственные действия по уголовному делу.

Ставят на учет в ПДН ОВД неблагополучных родителей (иных законных представителей), проводят с ними профилактическую работу.

незамедлительно

в течение суток

в течение суток

незамедлительно

в течение 3-х суток

до 30-ти суток

в течение 3-х суток систематически

КоАП РФ

УПК РФ

УПК РФ

Приказ МВД РФ

№ 569-2000г.

3.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Принимает сообщение о факте насилия,  анализирует имеющуюся информацию о данной семье, при необходимости запрашивает информацию в других ведомствах.

Представляет необходимые сведения для следственных служб ОВД.

Принимает решение по административному производству в отношении родителя или иного законного представителя.

Организуют сбор материалов на лишение родительских прав, составляют мотивированное заключение и направляют материалы по лишению родительских прав в прокуратуру или суд.

Участвует при необходимости  в судебном разбирательстве.

Ставит семью на контроль до окончательного разрешения вопроса.

Координирует и контролирует проведение социальной реабилитации либо устройства ребенка, а также профилактику семьи ведомствами в случае оставления ребенка в семье, если факты насилия не подтвердились, однако в действиях родителей усматривается уклонение от исполнения родительских обязанностей либо отрицательное влияние на детей.

весь период

в течение 15 дней со дня поступления

в течение 7 дней

ФЗ № 120

От 24.06.1999

КоАП РФ

Семейный кодекс РФ

4.

Органы опеки и попечительства

Принимают меры по защите прав и законных интересов ребенка:

Решают вопросы по восстановлению необходимых документов и защите имущественных прав ребенка (свидетельство о рождении, справки о жилье, о закрепление жилья за ребенком и т.д.).

Организуют сбор материалов на лишение родительских прав, составляют мотивированное заключение и направляют материалы по лишению родительских прав в прокуратуру или суд.

При необходимости принимают участие в судебных разбирательствах на стороне несовершеннолетнего.

Готовят материалы для государственного устройства ребенка.  

весь период

в течение 7 дней

Семейный кодекс РФ

5.

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, социальные учреждения со стационаром для несовершеннолетних

Организуют социальную реабилитацию несовершеннолетнего, поступившего в учреждение по факту насилия в семье.

Организуют работу с семьей, как находящейся в социально опасном положении.

Организуют мероприятия общей профилактики насилия в семье с детьми и родителями, находящимися на обслуживании.

весь период

согласно плана работы учреждения.

ФЗ № 120

от 24.06.1999, Устав учреждения

6.

Центры социальной помощи семье и детям, социальные учреждения с отделениями по работе с семьей и детьми без стационара

Организуют социальную реабилитацию несовершеннолетнего по факту насилия в семье.

Организуют работу с семьей, как находящейся в социально опасном положении.

Организуют мероприятия общей профилактики насилия в семье с детьми и родителями, находящимися на обслуживании  учреждения или микрорайона.

весь период

согласно  плана работы учреждения.

ФЗ № 120

от 24.06.1999, Устав учреждения

7.

Лечебно-профилактические учреждения

Организуют оказание медицинской помощи ребенку по фактам жесткого обращения в семье.

Проводят профилактику жесткого обращения с детьми при патронажах  в семьях, находящихся в социально-опасном положении.

весь период

по плану

учреждения

ФЗ № 120

от 24.06.1999, Устав учреждения

8.

Центры

психолого-педагогической диагностики,

коррекции и развития (или консультирования)

Разрабатывают методики социальной реабилитации и индивидуальных программ профилактики детского насилия в семье для специалистов разных ведомств (образование, социальная защита  и т.д.).

Организуют индивидуальную реабилитацию несовершеннолетнего по  факту насилия в семье, а также работу с семьей, как находящейся в социально опасном положении.

согласно плану работы учреждения

весь период

ФЗ № 120

от 24.06.1999, Устав учреждения

9.

Образовательные учреждения

Проводят правовой всеобуч для детей и родителей.

Организуют психологическую и педагогическую помощь детям, подвергшимся насилию.

Организуют мероприятия общей профилактики насилия в семье с учащимися и родителями.

Предоставляют информацию по запросам об учащемся, подвергшемуся насилию, и  его семье.

согласно плану работы учреждения

в течение 3-х дней

ФЗ № 120

от 24.06.1999, Устав учреждения

10

Органы и управления ведомств

Разрабатывают общий алгоритм действий специалистов, выявивших факты насилия над детьми и жестокого обращения с ними. Разрабатывают нормативные ведомственные акты, закрепляющие действия специалистов в случаях выявления фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними, и их персональную ответственность за эти действия или бездействия (Устав учреждения, приказ, постановление, должностная инструкция специалиста и т.д.).

Осуществляют контроль за: проведением мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних; родителями, неисполняющими обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав своих детей либо жестоко обращающихся с ними.

ФЗ № 120

от 24.06.1999

11

Уполномоченный по правам ребенка в Ставропольском крае

Осуществляет независимый контроль и экспертизу по реализации порядка межведомственного взаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуацию насилия и жестокого обращения в семье с несовершеннолетними.

Участвует (по согласованию) в организации и проведении акций и мероприятий, направленных против насилия и жестокого обращения с детьми в семье.